Anexa B RAP
3 pagini · copie păstrată la 10.09.2026
Textul extras păstrează contextul paginilor, dar poate pierde ordinea coloanelor, celulele unite și notele. PDF-ul este reperul pentru citare. Atribuirea juridică la ultima anexă adoptată așteaptă verificare.
Identificarea exactă a copiei
SHA-256: db5729edc6b2c4e107a34c7681160481b91d3bad685cff9b0aafa57cbc2fb2fa
Ediție: directory-2026-02-captured-2026-09-10
Context, tabele și note
Pagina 1 · text extras
Vezi aspectul original, tabelul și notele în PDF
NR. D/O COD UNIC IDENTIFICABIL ACȚIUNE REFERINȚĂ LA ACȚIUNEA DIN ANEXA A ACORD DE ASOCIERE RAPORT EXTINDERE FOAIE DE PARCURS INDICATOR DE MONITORIZARE INSTITUȚIA RESPONSABILĂ LUNĂ ANUL IMPLEMENTĂ RII COSTURI ESTIMATIVE (mii lei) ACOPERIT DIN BUGETUL DE STAT (mii lei) ACOPERIT DIN ASISTENȚĂ EXTERNĂ NEACOPERITE 1 Elaborarea Raportului intermediar pentru perioada 2023-2026, în vederea evaluării eficacității implementării Strategiei de reformă a administrației publice din Republica Moldova pentru anii 2023 2030 4 Art. 21,22,23 RE 2024 PAR Raport elaborat CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2026 117.3 117.3 2 Necesarul de personal alocat în mod corespunzător, bazat pe natura, volumul şi complexitatea funcţiilor, atribuţiilor şi competenţelor stabilite în domeniul administraţiei publice centrale 1, 2, 3, 4, 5 Art. 21,22,23 PAR Nr de funcționari alocați și instruiți în domeniul elaborării și coordonării politicilor conexe reformei administrației publice centrale CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2027 2742.1 ND ND 3 Creșterea capacității administrative prin intermediul formării de formatori și cursuri în cascadă pentru APC și APL privind gestionarea și absorbția fondurilor UE (de preaderare și structurale) RE 2024 PAR, ERP - Planul de Reformă Economică 1. Cel puțin 1 formare de formatori cu câte 4 instruiri în cascadă organizate; 2. Număr de persoane instruite (cu dezagregare din APC și APL). CS – Cancelaria de Stat 2025-2027 4 800.0 4 800.0 4 Consolidarea capacităților Cancelariei de Stat în calitate de coordonator național al sistemului de management al funcției publice, și ale subdiviziunilor de resurse umane din autoritățile publice, pentru dezvoltarea unui sistem integrat, modern și eficient de gestionare a funcției publice Art. 22, lit.c) RE 2024 PAR 1. Necesarul de personal alocat în mod corespunzător, bazat pe natura, volumul şi complexitatea funcţiilor, atribuţiilor şi competenţelor stabilite în domeniul managementul funcției publice din Cancelaria de Stat până la sfârșitul anului 2026; 2. Cel puțin 80% din subdiviziunile de resurse umane din APC care dispun de personal alocat, în conformitate cu normele standardizate aprobate; 3. Cel puțin 65% din personalul Direcției managementul funcției publice a Cancelariei de Stat și subdiviziunile de resurse umane din APC instruit în managementul funcției publice, până la sfârșitul anului 2027. CS – Cancelaria de Stat 2025-2027 7220 7220 5 Dezvoltarea și implementarea unui mecanism de monitorizare a implementării procedurilor de personal în cadrul autorităților publice centrale (eșantionat) în vederea îmbunătățirii cadrului normativ aferent managementul funcției publice Art. 22, lit.c) PAR 1. Proceduri și instrumente standardizate pentru monitorizarea implementării procedurilor de personal pilotate și aplicate în autoritățile publice centrale (eșantionat) până la sfârșitul anului 2026; 2. Ghiduri metodologice privind implementarea procedurilor de personal elaborate și/sau revizuite până la sfîrșitul anului 2027; 3. Raportul anual privind monitorizarea implementării procedurilor de personal elaborat. CS – Cancelaria de Stat 2025-2027 450 450 6 Dezvoltarea și implementarea procedurii de accedere în funcția publică prin recrutare centralizată 12 Art. 22, lit.c) RE 2024 PAR, GP - Planul de creștere economică 1. Cadrul instituțional, metodologic, tehnologic (platformă/modul IT) și logistic pentru pilotarea recrutării centralizate în APC pregătit, până în iunie 2027; 2. Ghid pentru aplicarea cadrelor de competență pentru funcționarii publici de conducere de nivel superior în procesele de recrutare, selecție și dezvoltare profesională a acestora, până la fâ i l l i 2027 CS – Cancelaria de Stat 2025-2027 26260 12460 13800 7 Dezvoltarea și implementarea unui sistem informațional integrat privind evidența și managementul funcțiilor publice și a funcționarilor publici, interoperabil cu alte sisteme informaționale relevante, în vederea asigurării uniformității, eficienței, transparenței i ibilității Art. 22, lit.c) PAR, GP - Planul de creștere economică SI EMRU proiectat, dezvoltat modular și 3 module pilotate pînă în decembrie 2027. CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2025-2027 11748 11748 8 Consolidarea capacităților entității responsabile de formarea și dezvoltarea profesională continuă a funcționarilor publici, în vederea asigurării unui corp de funcționari publici performant 8 RE 2024 PAR 1. Cadrul metodologic pentru stabilirea standardelor minime de calitate pentru prestatorii de servicii de instruire pentru autoritățile publice, inclusiv recrutarea, selecția, certificarea formatorilor naționali elaborat; 2. Cel puțin 30% din formatorii interni din APC/entitatea publică implicați în instruirea funcționarilor publici din APC cu competențe îb i CS – Cancelaria de Stat Iunie 2025-2027 700 540 160 9 Implementarea Programului de formare și dezvoltare profesională a funcționarilor publici pentru perioada 2025-2027, în cadrul procesului de profesionalizare a funcției publice 9 Art. 22, lit.c) RE 2024 PAR 1. Numărul programelor de formare specializată elaborate și implementate; 2. Ponderea funcționarilor publici instruiți per categorii de funcții publice din grupurile prioritare; 3. Programe de mentorat, coaching și/sau consultanță pentru categorii prioritare de angajați din autoritățile publice elaborate și implementate. CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2025-2027 9000 9000 10 Implementarea Programului de stagii plătite în administrația publică, bazat pe meritocrație, transparență și egalitate de șanse, pentru atragerea și formarea viitorilor profesioniști în serviciul public 13, 14 Art. 22, lit.c) RE 2024 PAR 1. Rata autorităților publice centrale care implementează Programul de stagii plătite în serviciul public; 2. Rata stagiarilor care au absolvit Programul de stagii platite în serviciul public CS – Cancelaria de Stat 2025-2027 7920 7883 37 Anexa B CLUSTER 1. VALORI FUNDAMENTALE REFORMA ADMINISTRAȚIEI PUBLICE
Pagina 2 · text extras
Vezi aspectul original, tabelul și notele în PDF
11 Dezvoltarea capacităților manageriale și profesionale ale funcționarilor publici de conducere de nivel superior din administrația publică centrală 9 Art. 22, lit.c) RE 2024 PAR 1. Ponderea funcționarilor publici de conducere de nivel superior care au absolvit Programul de formare specializată. CS – Cancelaria de Stat 2025-2027 4089.6 4089.6 12 Implementarea unui sistem integrat pentru consolidarea integrității instituționale și eticii profesionale în administrația publică, pentru promovarea transparenței, responsabilității și creșterea încrederii cetățenilor în serviciul public 15 Art. 22, lit.c) PAR 1. Ghidul metodologic privind aplicarea Codului de conduită pentru persoanele cu funcții de demnitate publică elaborat și distribuit autorităților publice; 2. Program de formare de formatori privind aplicarea Codului de conduită CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2027 830 830 13 Instruirea continuă a funcționarilor publici din cadrul autorităților publice cu privire la aplicarea Legii nr. 148/2023 PAR 1. 5 instruiri anual; 2. 500 de funcționari instruiți anual. INAMP - Institutul Național de Administrație și Management Public 2025-2027 ND 14 Monitorizarea paginilor web oficiale ale autorităților publice privind respectarea cerințelor de transparență proactivă prevăzute de Legea nr. 148/2023 PAR 1. 50 de pagini web monitorizate anual; 2. Recomandări elaborate și transmise către autoritățile monitorizate. CS – Cancelaria de Stat 2025-2027 70 70 15 Efectuarea unei evaluări externe în scopul identificării modelului potrivit pentru Republica Moldova de auditare a APL, armonizat la bunele practici în cadrul Uniunii Europene PAR Evaluare efectuată CCRM – Curtea de Conturi Iunie 2026 150 150 16 Elaborarea proiectului conceptului privind modelul de auditare a APL, consultarea și avizarea proiectului conform procedurii legalc 21 PAR Proiect de concept elaborat și avizat CCRM – Curtea de Conturi Decembrie 2026 200.9 200.9 17 Necesarul de personal alocat în mod corespunzător, bazat pe natura, volumul și complexitatea funcțiilor, atribuțiilor și competențelor stabilite în domeniul monitorizării, supravegherii și controlului autorităților și instituțiilor publice PAR Program anual al activității de audit aprobat de către Curtea de Conturi cu indicarea resurselor umane și de timp necesare realizării activităților de audit CCRM – Curtea de Conturi Decembrie 2027 264.27 264.27 18 Implementarea Portalului e-APL, platformă digitală dedicată administrației publice locale din Republica Moldova Art.22 lit.(b) PAR Cel puțin 50% din APL nivel I utilizează e-APL AGE – Agenția de Guvernare Electronică Iunie 2026 10300 2600 7700 19 Lansarea Serviciului guvernamental de suport clienți Art.22 lit.(b) PAR Serviciu lansat AGE – Agenția de Guvernare Electronică Decembrie 2025 24180 24180 20 Adoptarea și extinderea utilizării Platformei e- Democrație cu modulele e-Petiție, e-Feedback și e-Survey, menită să faciliteze procesele digitale de depunere și gestionare a petițiilor, accesul la informații de interes public, trasabilitatea cererilor și generarea de date statistice dezagregate privind examinarea d f i ii d i f ii PAR Numărul autorităților/instituțiilor publice conectate și utilizatoare ale Platformei e- Democrație AGE – Agenția de Guvernare Electronică Decembrie 2027 1000 1000 21 Pregătire de conectare la portalul digital unic european, prin dezvoltarea portalului integrat EVO ca punct unic de acces la resursele digitale guvernamentale Art.22 lit.(b) PAR 1. Dezvoltarea și lansarea portalului integrat EVO; 2. Gradul de acoperire a informațiilor descrise în Anexa I a Regulamentului european privind portalul unic; 3. Gradul de disponibilitate online a listei de proceduri și servicii descrise în Anexa II a Regulamentului european privind portalul unic. AGE – Agenția de Guvernare Electronică Mai 2026 3600 2600 1000 22 Organizarea sesiunilor de instruire cu privire la definirea, analiza și monitorizarea indicatorilor de performanță instituționali pentru autoritățile publice centrale PAR 3 sesiuni de instruire CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2026 140 140 23 Abilitățile și cunoștințele funcționarilor publici din cadrul autorităților publice sunt îmbunătățite în vederea alinierii la standardele europene, în următoarele domenii: coordonarea politicilor, elaborarea politicilor bazate pe date, estimarea costurilor politicilor publice, transpunerea, monitorizarea și evaluarea acquis-ului UE, raportarea la nivel de rezultate, evaluarea impactului normativ și sincronizarea planificării PAR 1. 6 module de instruire desfășurate; 2. 200 funcționari publici instruiți anual. CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2025-2027 1624 1624
Pagina 3 · text extras
Vezi aspectul original, tabelul și notele în PDF
24 Dezvoltarea sistemului informatic de monitorizare a documentelor de politici și de planificare „e-Monitorizare” PAR SI funcțional CS – Cancelaria de Stat Iunie 2026 1200 1200 25 Sporirea capacităților administrațiilor publice locale prin mecanisme de consolidare, în special prin promovarea amalgamării voluntare (organizarea prezentărilor pentru primari și consilieri; elaborarea viziunii strategice a UAT amalgamate; oferirea suportului în desfășurarea ltă il bli ) RE 2025 20 sesiuni de asistență metodologică desfășurate CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2026-2027 1000 500 500 26 Elaborarea Raportului privind implementarea procesului de amalgamare voluntară și recomandărilor identificate privind consolidarea administrativ-teritorială PAR Raport elaborat CS – Cancelaria de Stat Octombrie 2025-2026 860 110 750 27 Elaborarea modelelor de reformă pentru autoritățile publice locale, ținând cont de lecțiile învățate în procesul de amalgamare voluntară și principiile îmbunătățirii calității serviciilor publice PAR Modele de reformă elaborate CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2027 500 500 28 Desfășurarea evenimentelor regionale privind promovarea instrumentelor de cooperare a APL și consolidarea capacităților Asociațiilor de Dezvoltare Intercomunitare PAR 3 evenimente organizate CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2026-2027 600 150 450.00 29 Consolidarea și eficientizarea platformelor de dialog și consultare APC-APL PAR Grupuri de lucru sectoriale ale Comisiei Paritare pentru descentralizare funcționale CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2026-2027 0.00 30 Acordarea asistenței privind asigurarea reprezentativității colectivităților locale din RM în cadrul Comitetului European al Regiunilor PAR Două ședințe ale Grupului de lucru din cadrul Comitetului European al Regiunilor organizate CS – Cancelaria de Stat Septembrie 2026-2027 1300 1000 300 31 Analiza cadrului normativ existent care reglementează crearea și funcționarea unităților de cheltuieli directe (Org1) Cap. 7, art 48, lit.) b PAR Analiză efectuată MF – Ministerul Finanțelor Decembrie 2026 508.3 508.3 32 Realizarea procesului de reevaluarea sistemică a funcțiilor din sectorul bugetar 19 RE 2023 GP - Planul de creștere economică, PAR 1. Proces de reevaluare a funcțiilor definitivat; 2. Grilă de salarizare revizuită; 3. Funcții din sectorul bugetar reerarhizate. MF – Ministerul Finanțelor Decembrie 2025 4812 4812 33 Reflectarea în proiectul bugetului de stat pentru anul 2026 a transferurilor către fondurile de asigurări medicale obligatorii în bugetul Ministerului Sănătății și a transferurilor către bugetul asigurărilor sociale de stat în bugetul Ministerul Muncii și Protecției Sociale RE 2024 GP - Planul de creștere economică, PAR Ponderea acțiunilor generale în totalul cheltuielilor bugetului de stat pentru anul 2026 constituie 32% MF – Ministerul Finanțelor Decembrie 2025 1000 1000 34 Consolidarea capacităților Unității Centrale de Armonizare (UCA) de coordonare centralizată a controlului financiar public intern GP - Planul de creștere economică Personalul UCA majorat la cel puțin 10 unități MF – Ministerul Finanțelor Iunie 2027 1740.9 1740.9 35 Dezvoltarea sistemului informaţional de evidenţă, gestiune şi raportare a angajaţilor în sectorul bugetar, inclusiv a funcţionarilor publici (SI REA) PAR Sistem dezvoltat și funcțional MF – Ministerul Finanțelor Iunie 2026 36 Reflectarea în Nota de fundamentare la proiectul legii bugetului de stat pentru anul 2028 a explicațiilor privind devierile de la politicile și limitele cuprinse în Cadrul bugetar pe termen mediu pentru 2028-2030 GP - Planul de creștere economică Nota de fundamentare la proiectul legii bugetului de stat pentru anul 2028 conține analiza devierilor MF – Ministerul Finanțelor Decembrie 2027 230 230 37 Necesarul de personal alocat în mod corespunzător, bazat pe natura, volumul și complexitatea funcțiilor, atribuțiilor și competențelor stabilite în domeniul monitorizării, supravegherii și controlului autorităților și instituțiilor publice PAR Număr de funcționari alocați și instruiți în domeniu OAP - Oficiul Avocatului Poporului Decembrie 2027 20436 20436 38 Consolidarea funcției de audit intern la nivelul autorităților administrației publice centrale, prin aplicarea criteriilor minime de dimensionare a subdiviziunilor de audit intern RE 2025 PAR Număr de subdiviziuni de audit intern restructurate, în baza criteriilor de dimensionare aprobate MF – Ministerul Finanțelor Iunie 2025 250 250 39 Realizarea analizei funcționale a Ministerului Finanțelor în vederea dezvoltării și alinierii structurii, funcțiilor, proceselor și capacităților instituționale la cerințele procesului de integrare europeană și la standardele UE în domeniul finanțelor publice RE 2025 1. Analiza efectuată, care conține concluzii și recomandări; 2. Foaie de parcurs pentru consolidarea capacităților elaborată. MF – Ministerul Finanțelor August 2026 300 300 40 Determinarea și asigurarea necesarului optim de personal pentru funcțiile de verificare a calității actelor normative și de evaluare a compatibilității legislației naționale cu acquis-ul UE, ținând cont de volumul și complexitatea proceselor Număr de personal alocat subdiviziunii responsabile din cadrul CS CS – Cancelaria de Stat Decembrie 2026 ND 147343.37 87251.37 54292 3057.9